以文制武，这是中国历代王朝统治天下的基本方针。
除非是乱世，为平定天下，君王不得不抬高武将臣的地位，继而拉拢他们来为自己卖命。不然武将掌兵，文臣制将，这就是亘古不变的朝堂局势。
和平年代，文臣的地位永远要高于武臣。
为何会出现此等情况呢？首先，因为武臣手中的兵权被君王所忌惮。封建时代，君王最重视的就是兵权，兵乃是立国之根本，兵权在手，无论臣子如何闹腾，天下总归逃不出君王的手掌心。反之，若兵权被臣子所夺，也就意味着君王即将失去皇权，变成傀儡，任臣子摆布。
正因兵权的重要性，所以历代开国皇帝在平定天下后，做的第一件事才会是剥夺武臣手中的兵权，降低武臣的地位，将其归于文臣的钳制之下。利用文臣去压制武臣，同时也利用武臣手中的兵权去钳制文臣，而这就促使文臣、武臣两方若想得势，就必然需要依靠君王。由此，君王就可在两方的中间稳坐钓鱼台。
其次，文臣的忠诚度始终要高于武臣，自西汉独尊儒术以来，封建时代的读书人就开始深受儒家“忠君爱国”思想的熏陶，他们皆以忠君为己任，希望用自己的才学来为君王效力，做一个名相，辅佐君王治理出一个盛世。而自隋唐开科举，以儒取士，天下的读书人就更是为君王效命作为自己一生的目标。
简单的说，封建时代的读书人早已被儒家思想洗了脑，他们以“忠君爱国”为自己的做人准则，以辅佐君王治理出一个盛世为自己的最终目标。由此，对于这些满脑子儒家思想的读书人来说，如若让他们做官，他们多半是不会背叛君王的，只会是死忠于君王。
反观武臣，带兵的武臣多半是大字不识一个的，在未做官前，他们只是一个因吃不起饭被迫参军的贫穷百姓，别说读书了，连字都未必认识，他们的官是用靠自己的命一步一步打出来的，而不是考出来的。因此，他们的忠诚度无论如何是普遍要低于文臣的。
由此，正是基于以上两点原因，封建时代朝堂上才会出现以文制武，文臣地位高于武臣的现象。
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说完，封建时代文臣与武臣大体上的地位后，我们再来回过说说清代文臣与武臣的地位是否也是如此。
实际上，清代文臣与武臣之间的地位，亦也是如此，即文臣的地位要普遍高于武臣。
当然，这个结论是从康熙之后开始说的。康熙之前，因清朝尚未平定天下，且刚刚入关，还需武将替自己效力，所以此时武将的地位是要高于文臣的，比如康熙初期四位辅政大臣，严格意义上说他们就皆是武臣。但是自康熙平定天下后，为巩固天下，清廷就开始延续前朝的做法，以文制武，用文臣压制武将。
仔细看清代，我们就会发现清代文官往往会兼任原属武将的官职，而绝不会出现武将兼任文官的官职。如河南巡抚，自乾隆五年加提督衔，兼任河南提督。再如奉天洮昌道道员，会加兵备道衔，兼任洮昌道兵备道。
这里或许有人会说，雍正朝抚远大将军年羹尧，他不是武臣吗？为何他就能节制西北三省的全部文武官员呢？
其实这里我们要弄清楚，年羹尧并非是以抚远大将军的身份去节制西北三省的，而是以川陕总督（陕甘总督）这个文官的身份去节制的。归根结底，年羹尧是文臣，他是以文臣的身份去担任抚远大将军这个武职的，说到底还是以文制武。
总的说，在清代，文官的地位始终是要高于武官的。
不过需注意的是，因清代是少数民族统治的国家，所以文官的地位高于武官虽是常态，但如若武官是满族，而文官是汉族，那么在品级相差无几的情况下，他们的地位就要相反了，就是身为满族人的武臣，其地位显然是高于身为汉族人的文臣的。
比如当时清代在全国各地设有驻防将军一职，位列从一品，因驻防将军完全由满族权贵担任，所以此时总督这位文臣虽与驻防将军平级，但地位却要比驻防将军低。清代明确规定：“凡与总督同驻一省者，如会同奏事，以将军领衔”，就是总督与驻防将军一起上奏，驻防将军的名字要在总督名字的上面。
当然，这个问题对于我们现在讨论的总督与提督的地位并没什么关系，因为清代提督基本为汉人担任（除非是九门提督），很少有满人担任，所以基本忽略不考虑。
由此，我们也就不难知道，总督与提督到底谁的地位更高，身为文臣的总督，他的地位显然是要高于提督的。
而事实上，从总督的职责，我们也可看出，其地位是要高于提督的，“掌釐治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”，清代总督可节制其管辖区域的所有官员，其中就包括提督。试想，提督都被总督节制，提督的地位能比总督高吗？显然不能。
至于说权势，那自然也是总督大。清代地方总督可是管辖着一省或数省的民政、经济及军事的最高长官，比如两江总督，他就管辖着江苏、安徽、江西三省，在其管辖的范围内，无论发生什么事情，他都有权直接插手干预，哪怕是满人之事，他亦可过问。而提督却不一样，他的职权知识管理所在省的绿营兵，比如浙江提督，管辖的就是浙江一省的绿营兵，除了绿营和浙江防务之事，发生在浙江的其他事情，提督都无权过问。返回搜狐，查看更多